От 08.02.2021 г. икономическият екип на кмета Любомир Христов започна съгласуването на бюджетите на малките населени места с кметовете и кметските наместници. А те (бюджетите, или по точно вътрешно-бюджетните сметки) са трохички в сравнение с бюджета на цялата община. Нека да дадем пример с предложеният “бюджет” на едно от големите села от Общината – село Мадара:
Параметрите , които общинска администрация предлага са следните:
| Име на параграф | Код на параграф | Предварителен годишен план |
| I. Функция Общи държавни служби | ||
| Група А) Изпълнителни и законодателни органи | ||
| 122 Общинска администрация | ||
| Заплати и възнаграждения на персонала, нает по трудови и служебни правоотн. | 0100 | 22000 |
| Заплати и възнаграждения на персонала, нает по трудови правоотн. | 0101 | 22000 |
| Задължителни осигурителни вноски от работодателя | 0500 | 4228 |
| Осигурителни вноски от работодателя за ДОО | 0551 | 4228 |
| Издръжка | 1000 | 2440 |
| Материали | 1015 | 200 |
| Вода, горива, енергия | 1016 | 1040 |
| Разходи за външ. услуги (интернет, телефон) | 1020 | 800 |
| Командировки в страната | 1051 | 400 |
| Всичко разходи: | 28668 |
Във тази таблица са изброени разходите за заплата на кмета, гл. специалист, материали и услуги свързани само с Кметството, като единствено разходите за заплати и осигуровки в размер на 26 228 лв. се покриват от държавната субсидия за община Шумен, която за цялата община по тази функция е в размер на 3 553 300 лв.
Разходите за параграф 1000 в размер на 2440 лв. се покриват с приходи от местни дейности.
В следващата таблица съм представил другите предвидени разходи за селото – осветление, ремонт на улици, озеленяване, чистота и култура:
| Име на параграф | Код на параграф | Предварителен годишен план |
| VI. Функция Жилищно строителство, комунално стопанство, благоустройство и опазване на околната среда | ||
| Група А) Жилищно строителство, комунално стопанство, благоустройство | ||
| 604 Осветление на улици и площади | ||
| Издръжка | 1000 | 6000 |
| Вода, горива, енергия | 1016 | 6000 |
| Всичко – 604 Осветление на улици и площади: | 6000 | |
| 606 изграждане, ремонт и поддръжка на уличната мрежа | ||
| Издръжка | 1000 | 11000 |
| Текущ ремонт | 1030 | 11000 |
| Всичко – 606 изграждане, ремонт и поддръжка на уличната мрежа: | 11000 | |
| Всичко Група А) Жилищно строителство, комунално стопанство, благоустройство | 17000 | |
| Група Б) Опазване на околната среда | ||
| 622 Озеленяване | ||
| Издръжка | 1000 | 1300 |
| Разходи за външни услуги | 1020 | 1300 |
| Всичко – 622 Озеленяване: | 1300 | |
| 623 Чистота | ||
| Издръжка | 1000 | 52000 |
| Разходи за външни услуги | 1020 | 52000 |
| Всичко – 623 Чистота: | 52000 | |
| Всичко Група Б) Опазване на околната среда: | 53300 | |
| Всичко функция VI: | 70300 | |
| VII. Функция култура, спорт, почивни дейности и религиозно дело | ||
| Група В) Култура | ||
| 759 Други дейности по културата | ||
| Издръжка | 1000 | 400 |
| Разходи за външни услуги | 1020 | 400 |
| Всичко функция VII Функция култура, спорт, почивни дейности и религиозно дело: | 400 | |
| ВСИЧКО РАЗХОДИ ЗА с. Мадара: | 70700 |
Оказа се, че предвидените дейности, чието финансиране ще става от местни данъци, такси, наеми и аренда на земеделски земи е в общ размер от 70 100 лв. при ориентировъчни приходи на общината от селото в размер на около 140 000 лв.
Или с други думи – Мадара внася в общинския бюджет ДВА ПЪТИ повече отколкото получава!
Обяснението на общинска администрация за този парадокс, е че видите ли имало села с по 40 души население, които нямали приходи, а и там трябвало да се правят ремонти!!!
На въпросът на кмета на с. Мадара, защо не се направят бюджети на населените места, съобразени с демографската им характеристика, така като това е направено в съседната ни община Каспичан, където населени места с размера на Мадара получават двойно повече средства или с други общини от ранга на община Шумен (община Русе) не беше получен адекватен отговор, а единствено, че община Русе била богата община, а в община Каспичан улиците в Плиска били в окаяно състояние.
На предложението на кмета на Мадара, средства да се осигурят, като всички приходи без разходите по административни дейности по отдаването на земеделските земи под наем и продажбата на недвижими имоти в селото, да се добавят в “бюджета” на Мадара беше отговорено, че тези имоти не са на хората, а на Общината.
Отговорът на общинска администрация предизвика и ответна реакция – въпрос, към администрацията:
“Община Шумен да не е заплащала имотите на с. Мадара при присъединяването му към Общината през 2000 година?”, който също не получи адекватен отговор.
В крайна сметка, предложението на общинска администрация за предвидените разходи за 2021 г. за село Мадара не получи одобрението и подкрепата на кмета Н.Неделчев и всичко ще бъде решено от Общински съвет – Шумен на предстоящата сесия.